Mevcut Yasal mevzuatimizdaki, kanun, tuzuk, yonetmelik, yonergeler genel olarak risk yonetimi anlayisindan cok kriz yonetimi anlayisi ile hazirlanmis oldugundan agirlikla bir olay, acil durum, olagan disi durum, olaganustu durum, ve (sonucta buyuklugu, etkiledigi nufus, meydana verdigi mal ve can hasarlarina gore) afetler meydana geldikten sonra ne yapacagimizi, nasil davranacagimizi, kurumlarin mudahale sistematigini, ele almaktadir.
Genel yaklasim olarak afet oncesi, sirasi, sonrasi seklinde bir ifade ve dusunce tarzi sozkonusu olmakla birlikte ağirlikla afet sirasinda yapilacaklar yani mudahale odakli yaklasim hukum surmektedir.
Ayrica genel olarak yasal mevzuatda cok baslilik hakim olup, bunun verdigi eksileri ve artilari sisteme, sistemin isleyisine yansimaktadir. Basbakanliga bagli yeni kurulacak bir mustesarlik acil durum ve afet yonetimini, koordinasyonu, organizasyonu, operasyonu, zarar azaltma ve hazirlik, mudahale, iyilestirme anlaminda ustlenmedigi surece, mevcut cok basli yapi, yasal mevzuat buna gore yeniden yapilandirilmadigi surece mevcut durum surecektir.
Turkiye Cumhuriyeti, onleme kulturune onem verip 1 birim harcamadikca, mudahale icin her seferinde 5 birim harcamak zorunda kalacaktır.
Mevzuatta sadece doğal afetler( o da eksik ) sayilirken diger tehlikeler ve acil durumlar afetler ( eksik) sayilmamaktadir. Zarar azaltma ve hazirlik evresinde sorumluluk afet isleri genel mudurlugune verilmekle birlikte icra-i, hiyerarşik, mali yapi, koordinasyon, organizasyon acisindan pratikte bunun gerceklesmedigide bilinmektedir. Ama bunu bertaraf edecek bir duzenleme, cok basli yapi tek bir cati altinda birlestirilmemektedir.
Bayındırlık, İçişleri, Genel kurmay, Milli güvenlik kurulu, Kizilay, Sivil savunma, Atom enerjisi kurumu, Başbakanlik, Bakanlar kurulu ve Belediyeler afet ve acil durumlarla ilgili yasalardan sorumlu tutulan kurumlar olmakla birlikte yurutme ve denetleme bazi yasalarda farkli kurumlardadir.
Sivil savunma kanunu, giderek tum dunyada savunma kavraminin koruma kavramina yonelik gosterdigi degisiklige uygun olarak degistirilmelidir. 586 sayili KHK ile 11 ildeki sivil savunma birliklerinin sayisinin arttirilarak ( istanbul icin anadolu yakasindada bir birlik kurulmasi ) sorumluluk alanlarinda onleme kulturunun baslatilarak (zarar azaltma, hazirlik) bu anlamda oncelikle birliklerde sonrada diger illerde zarar azaltma ve hazirlik birimlerinin kurulmasi, müdahale kuvvetlerinin güç ve kapasitesinin arttirilmasi, daha etkin ve verimli, erken mudahale yapilmasinin saglanmasi dikkate alinmalidir. Kadro aciklari kapatilmali, hizmet ve is güclüğü ve kadro odeneklerindeki haksiz uygulamalar kaldirilmalidir.
Umumi hayata muessir afetler dolayisiyla alinacak tedbirler yapilacak yardimlar kanunu sadece bazi dogal afetlerle sinirlandirilmistir. iyilestirme evresine yonelik maddeler icermemektedir.
Afetler iliskin acil yardım teskilati ve planlama esaslari yonetmeligi bakanlıklar ve teskilatlar arasinda koordinasyon problemini icermektedir. gorev ve sorumluluklar net degildir. kurumlar arasinda catisma, karmasa ve ihlallere neden olabilmektedir.
Atom enerjisi Kanunu sadece nukleer problemlerle ilgilenmekte. teknolojik tehlikelerle ilgilenmemektedir.
Afet bölgesinde yapilacak yapilar hakkindaki yonetmelik, kontrol mekanizmasiyla uyumlulugunun olmamasi nedeniyle yapilarin standartlara uygunlugu saglanamamakta.
Kriz yonetim yonetmeligi, sadece koordinasyon amacli tesis edildigi icin handikaplarinida beraberinde tasimaktadir.
TAY khk, dört evreye yonelik gorevler tanımlanmamis, yapilanma eksikligi, tasra teskilatlanma problemleri konusunda eksiklikler icermektedir.
Olağanustu hal kanunu, temel hak ve hurriyetlerin nasil sinirlanacagi, durdurulacagi, gorevlere bagli nasil degisiklikler olacagi, olaganustu yonetimin nasil olacagi acik degildir.
İmar Kanunu, insaat denetimi bosluklari, afetlere yonelik zararlarin azaltilmasinda guclukler yaratmaktadir.
